加拿大移民名额调整:PR连续三年维持38万,但“谁会被优先筛选”正在改变

2026-10-19


近日,IRCC更新了加拿大2026—2028年移民水平计划。从数字上看,2026年至2028年,每年永久居民接纳目标均维持在38万人。但从留学生、临时外劳到Express Entry和省提名,筛选方向正在发生明显变化。


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永久居民名额稳定,经济类继续增加




2026年加拿大永久居民目标为38万人,其中经济类占23.98万人,约占全年名额的63%;到2027年和2028年,经济类将增加至24.47万人,占比提高至约64%。其中:

  • Federal High Skilled由2026年的10.9万增加至2027年的11.1万;

  • 省提名PNP由9.15万增加至9.25万;

  • 2026年家庭团聚类目标为8.4万;

  • 难民及受保护人士约4.93万。


38万是年度永久居民“接纳目标”,并不等于当年只接受38万份申请。2026年的整体浮动范围为35万至42万人,实际接纳人数仍可能根据处理能力和政策需要调整。


临时居民继续缩减




真正明显收紧的是临时居民,2026年新临时居民入境目标为38.5万人,其中包括23万名新临时外国工人、15.5万名新留学生。


2027年及2028年,新临时居民目标进一步降至每年37万人。政府希望在2027年底前,将临时居民占加拿大总人口的比例降至5%以下。


这意味着未来学签和工签还会接受,但普通、缺乏就业连接的申请将面对更严格的审核。


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2026年40.8万份学签,应该怎样理解?




IRCC预计2026年签发最多40.8万份学签,其中:

  • 15.5万份属于新入境学生

  • 25.3万份属于境内续签或返加学生


此外,需要PAL/TAL的申请,全年最多接受约30.97万份进入处理;该数字是申请受理上限,不是最终批准人数。自2026年1月1日起,就读公立DLI硕士或博士学位课程的学生可豁免PAL/TAL。


EE和省提名进入“分类选择”时代




近期Express Entry抽选进一步显示,不同类别的分数不能简单横向比较:

  • 省提名申请人获得600分加分,因此PNP轮次出现772分并不代表普通申请人也需要达到这个分数;

  • CEC仍然竞争激烈;

  • 技工、医疗、法语及其他重点职业类别,将通过定向抽选获得不同机会。


与此同时,部分省份已经减少普通抽选,更集中支持医疗、科技、技工、农业、制造、农村社区及本省急需职业。省提名仍有名额,但“只要在当地工作就能获得提名”的时代正在过去。


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减少新增临时人口,同时把更多永久居民名额留给能够填补劳动力缺口、已经在加拿大工作,或符合重点行业需求的人。


IRCC还计划在2026年至2027年间,加快最多3.3万名具有社区联系和紧缺技能的临时工人转为永久居民,并重点关注农村地区。


对于面临工签申请人来说,今后的移民规划应该同时考虑下面几项:职业是否属于重点方向、雇主是否合规、以及联邦和省提名能否形成双重选择。


越早把留学、就业和移民路径连接起来,就越有机会在新的筛选体系中占据主动机会。

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